過去(qù)一(yī)年(nián)，加速轉動的(de)改革齒輪讓職業(yè)"¶教育成為(wèi)中國(guó)教育的(de)“年(n₩₹ián)度關鍵詞”：《關于加快(kuài)發展現(xiàn)代職業(yè)教育的(de)決定》明(>±"míng)确職教地(dì)位，改革開(kāi)放(fàng‍↕÷)以來(lái)的(de)第三次全國(guó)職教工(gōng)作(zuò)會(≤"huì)議(yì)重啓頂層設計(jì)……

一(yī)項項舉措，讓“幹了(le)一(yī)輩子(zǐ)職業(yè)教≠♣¶育”的(de)浙江省湖(hú)州市(shì)政協副主席沈琪芳代表興奮不(bù)已。但(d← àn)興奮過後，困惑卻緊随其後，“政策很(hěn)好(hǎo)，>♠≠但(dàn)我們去(qù)調研，不(bù)少(shǎo)職業(y₽©λè)學校(xiào)日(rì)子(zǐ)仍然很(®πhěn)難過，經費(fèi)少(shǎo)、招生(shē$™ε♥ng)難，校(xiào)企合作(zuò)很(hěn)難搞←δ”。

“單憑教育部門(mén)搞不(bù)好(hǎo)職教”

在調研中，沈琪芳代表發現(xiàn)：不(bù)管是(shì)政府•∑、企業(yè)還(hái)是(shì)學校(xiào)，家(jiā↑♠)家(jiā)有(yǒu)“苦經”——“政府哭窮，哪裡(lǐ)都(dōu >")要(yào)用(yòng)錢(qián)，職業(yè)教育可(kě)以往後擺一(yī)​₽β擺；企業(yè)怕擔責，招聘學生(shēng)都(dōu)想要(y  Ω↕ào)直接能(néng)上(shàng)手的(de)；學☆₹λ校(xiào)也(yě)知(zhī)道(dào)該怎麽辦✘δλ學，可(kě)手裡(lǐ)就(jiù)那(nà)‘幾粒米’，難為(wèi)無米之炊。”

“正因為(wèi)此，職業(yè)學校(xiào)，尤其是(shì)中職學校←✔•(xiào)面臨三個(gè)嚴峻問(wèn)題：辦學經費(f♥♠èi)不(bù)足、師(shī)資缺失、生(shēng)源不(bù)好(hǎo)。÷↑¥¥由于生(shēng)均經費(fèi)不(bù)足，很(hěn)多(duō)★↑職業(yè)學校(xiào)便不(bù)開(kāi)≠‌π設需要(yào)大(dà)量設備設施的(de)工(gōn¶‌g)科(kē)專業(yè)，轉而開(kāi)設成本較低(dī)的(de)文(wén‌‍)科(kē)專業(yè)。比如(rú)數(shù)控專業(yè)，每台機(jī)器(qì)↓φ®都(dōu)是(shì)上(shàng)百萬，很(hěn)多(duō)學校φ'✔(xiào)就(jiù)不(bù)設這(zhè)樣的(de)專業(yè)了(le)。α÷δ”沈琪芳感到(dào)很(hěn)無奈，“但(dàn)是(shì)>γφ§這(zhè)樣培養不(bù)出經濟發展所需要(yào)的(de)人(rén)才啊！”™​λ

“職業(yè)教育是(shì)‘跨界’的(de)教育，是(shì)另一(yī)種教育類型，其外(✔‍wài)延深入到(dào)經濟社會(huì)發展的(de)方方面面，單憑一(↑←®yī)個(gè)學校(xiào)、一(yī)個(gè)部門(mén)抓職業(yè≠∑€)教育，不(bù)能(néng)适應經濟社會(huì)的(de)發展。”沈琪芳說(shu≠γō)，職教新政之所以難落地(dì)，根本還(hái)在于沒有(yǒu)“擰成一(yīφ≠)股繩”的(de)制(zhì)度設計(jì)，“要(yào)培養出色的(de)職教↔∑×人(rén)才，夯實中國(guó)制(zhì)&≥造的(de)人(rén)才基礎，必須具備過人(rén)的(de)一(yī)&↓↑技(jì)之長(cháng)，而職業(yè)技(j™®'ì)能(néng)的(de)培養隻靠學校(xiào)是(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)δ±∑做(zuò)不(bù)到(dào)的(de)。學校¥←<(xiào)與企業(yè)要(yào)合作(zuò)，地(dì↕γ×)方的(de)産業(yè)和(hé)職業(yè)教育要(yào)融合→"♥，職業(yè)教育隻有(yǒu)面向經濟主戰場(chǎng)，與地(d©¶☆ì)方經濟的(de)轉型、升級、布局密切配套，培↕¶♠養出的(de)人(rén)才才是(shì)為(wèi)經濟社會(huì)發展所需的(de)，↓<♥也(yě)是(shì)更有(yǒu)質量、更受社會(huì)歡迎的(de)。”

用(yòng)有(yǒu)效政策黏合政府、企業(yè)和(hé)學校(xiào)

沈琪芳代表建議(yì)，職教新政要(yào)落地(dì)，首先λ≥♥§要(yào)打通(tōng)責任壁壘，用(y​ ¶òng)有(yǒu)效的(de)政策黏合政府、企業(yè)和(hé)學校(xià"™∑₩o)，“将現(xiàn)代職業(yè)教育體(tǐ)系建設列入國(guó≈₽→)家(jiā)和(hé)省市(shì)‘十三五’規劃，由政府統籌協調相(xiàng)關部↓™門(mén)，形成分(fēn)工(gōng)合理(lǐ)、協調順暢、信息資源共享、配合↓ε→≤緊密的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，努力實現(xiàn)職教↔<β鏈與産業(yè)鏈對(duì)接。”

在此基礎上(shàng)，職業(yè)院≠‌≠&校(xiào)治理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)的(d∞≥×∑e)優化(huà)是(shì)關鍵。“政府職能(néng±↔ε)應從(cóng)直接管理(lǐ)轉向宏觀管理✔φ£(lǐ)，主要(yào)負責職業(yè)教育整體(t≠∏↑®ǐ)規劃、政策制(zhì)定、經費(fèi)資源投入、綜合協調、創©Ω×造有(yǒu)利于職業(yè)教育發展的(de)環境等方面，減少(↓☆$shǎo)對(duì)學校(xiào)教育教學具體(tǐ)事₹ (shì)務的(de)幹預；要(yào)賦予職業(y  è)院校(xiào)在專業(yè)設置和(hé)調整、人(r§φén)事(shì)管理(lǐ)、教師(shī)評聘等方面一(yī)定的(de)自(zì)主權©"‍↓，積極研究推動職業(yè)院校(xiào)、企業(yè)、行(xíng)業(yσ★₹è)協會(huì)等社會(huì)組織共同組建職¶±←教集團，進一(yī)步發揮行(xíng)業(yελδ÷è)協會(huì)、企業(yè)、中介及其他(tā)社會(huì)力量在職教發展中的≠→§(de)作(zuò)用(yòng)。”

此外(wài)，還(hái)要(yào)建立和(hé)健÷♥全校(xiào)企合作(zuò)保障激勵機(jī)制(zhì)。“建議(yì•δ₹)研究制(zhì)定‘職業(yè)教育校(xià&±≠×o)企合作(zuò)促進辦法’，規定政府部門(mén)、行(xíng)業(yè)協會(ε"huì)、企業(yè)、學校(xiào)在校(xiào)企合作(zuò)中的(de)權、責、'≈₹利，并出台校(xiào)企合作(zuò)獎勵、稅收減免、政府₽§補貼、授予榮譽等保障激勵政策，調動企業(yè)參與職業(yè)教育的(de)主↓≈δ動性和(hé)積極性，促進校(xiào)企合作(zuò)規範化(huà)、制(z↔★¶hì)度化(huà)、常态化(huà)，實現(xiàn)校(xiào)企深度合作(zuò​φδ)、産教深度融合，從(cóng)而培養出更多(duō)的(de)實用(yòng)λ$♥$人(rén)才。”沈琪芳代表說(shuō)。（本報(bào)記者鄧晖 徐暢）